核心提示：2017年迎来党的十九大胜利召开，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，稀土行业围绕供给侧改革,采取了多项举措,取得了一系列成就，不断续写中国稀土产业发展的新传奇。

一、 政策法规

‍‍1、2017年3月，工业和信息化部原材料工业司组织中国稀土行业协会、6大稀土集团等单位召开规范稀土行业秩序研讨会。‍‍  

2、2017年7月起，工业和信息化部原材料工业司（稀土办）会同国土资源部矿产开发司、税务总局财产和行为税司等有关部门组织专家对内蒙古、江西、福建、江苏、湖南等省（区）的稀土开采、冶炼分离和贸易企业进行了现场核查。

3、国土资源部于2017年3月关于下达2017年度稀土、钨矿开采总量控制指标，全国第一批稀土矿开采总量控制指标为52500吨。2017年7月，国土资源部关于下达2017年度全国第二批稀土、钨矿开采总量控制指标，稀土矿（稀土氧化物REO）开采总量控制指标为105000吨，其中离子型（以中重稀土为主）稀土矿指标17900吨，岩矿型（轻）稀土矿指标87100吨。

4、工业和信息化部原材料工业司于2017年4月下达第一批稀土生产总量控制计划，其中矿产品计划在52500吨，冶炼分离产品计划在50075吨。2017年7月下达第二批稀土生产总量控制计划，其中矿产品计划在52500吨，冶炼分离产品计划在49925吨。

5、江西省发布《关于进一步加强稀土生产经营管理的通知》，为进一步加强稀土行业生产经营管理，坚决打击稀土违法违规行为，促进稀土行业持续健康发展；2017年10月江西在全国率先出台稀土全产业链管控措施。赣州市召开《江西省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》中“稀土开采生态破坏”问题第二、三项整改措施督查推进会。四川省经济和信息化委发布《“十三五”钒钛钢铁及稀土产业发展指南》。

6、国土资源部印发《关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》，对矿产资源勘查准入，探矿权新立、延续、保留和变更的审批管理，以及探矿权的监督管理作出进一步规定。

7、工业和信息化部原材料工业司于5月9日通报了打击稀土违法违规专项行动阶段工作进展情况。23个省（区）检查各类企业415家，查处61条违规线索，已依法处理23家，另有38家正在处理中。

8、《海南省矿产资源总体规划(2016—2020年)》已经国土资源部批准实施，将大力推进油气等国家战略性矿产勘查开发，禁止开采稀土等矿产的开采。

二、稀土市场

1、稀土出口：2017年1-11月，中国稀土的出口总量为46033吨，同比增长8.5%，平均出口价格为8.2美元/千克，同比增长11.7%。1-11月，中国出口稀土金额37747.0万美元，同比减少23.2%。

2、稀土价格：自2016年年底以来，主要稀土产品价格低位企稳，2017年年初开始出现回升势头，部分稀土产品价格开始上涨，随着1月19日，第二轮稀土国储招标结束（招标总量2000余吨），3月28日，第三轮稀土国储招标结束（招标总量3000余吨），收储数量和价格均高于第一次招标的收储数量和价格，同时，今年稀土“打黑”行动持续强化等市场利好消息频出，对稀土价格上涨形成支撑。8月氧化镨钕最高价格达到51万元／吨。

9月份，稀土行业一改前期的暴涨行情，进入震荡下行，下跌的原因是下游需求不足，采购积极性低迷，造成供应商出货积极并下调售价，氧化镨钕最低达到25万元／吨，下跌幅度接近50%。

10月开始各大集团开始采取稳市保价，如9月28日，赣州稀土集团官网发出公告：南方离子型稀土企业联盟倡议，从10月份开始，联盟内所有稀土矿山开采企业、冶炼分离企业和综合回收利用企业停产一个月；广晟有色金属股份有限公司从10月1日对所属稀土冶炼分离企业实施停产检修一个月……，到12月份开始大量收购镨钕氧化物，市场稀土价格开始回升，稀土氧化物如镨钕、钆价格波动较快，上涨幅度达到30%，但是还存在价格虚高的现象，成交量很少，下游市场并不景气，如钕铁硼企业订单量不足，一些加工厂处于半歇业状态，大多数企业都是根据订单和库存量在适量采购。

三、行业大事件

1、据广西壮族自治区国土资源厅透露，平南县大洲矿区发现一特大型稀土矿床，稀土矿资源量可供年产200万吨矿石量的矿山企业开采100年以上。此次新发现的稀土矿床将为我国战略性新兴产业发展提供强有力的资源保障。

2、山东省地矿局传来喜讯，该局所属的山东省物化探勘查院在枣庄市薛城区发现一处稀土矿。该矿估算资源储量达到43.5万吨，取样分析稀土氧化物总量在0.5%~1.62%之间，平均品位1.03%，达到了中等偏上的工业规模。

3、世界首条稀土着色剂连续化隧道窑生产线在包头建成投产。